8月7日,连云港市安监局发布关于清晰化工(危险化学品)企业会集整治安全出产复产标准的告诉。
各县区安监局,高新区安监组织:
依据省、市关于滨海化工企业会集整治作业布置,停产整治企业复产应契合省有关文件和《连云港市化工(危化品)企业会集整治点评会审施行细则》(连政办发〔2018〕25号)相关要求,首要包含:
一安全出产法定手续完好完全
企业一切拟恢复出产的车间、设备、罐区等安全法定手续完全,无未批先建、批建不符状况。对存在严重改变的项目,施行从头报批手续并经赞同。对其他改变事项依照改变办理要求施行改变程序。契合答应办理法规和办理要求。
二自动化操控完善牢靠
硝化、氯化、重氮化等高危工艺流程化设备有必要选用全流程DCS自动操控,要依照《进程工业范畴安全外表系统的功用安全》(GB/T21109)和《石油化工安全外表系统规划标准》GB50770等相关标准设置安全外表系统。触及“两关键一严重”在役出产设备、贮存设备别离按相应标准要求完结自动化操控改造,设置SIS系统等。构成一二级严重危险源的危险化学品罐区有必要设置紧迫泊车(紧迫堵截)功用。
三从严操控危险性独栋厂房作业人数
在甲、乙类火灾危险性、粉尘爆破危险性、中毒危险性的出产设备或车间内,不该设置的操作室、休息室、巡检室、作业室。上述独栋厂房(设备)内操作人员总数不超越9人。
四关键场所安全防护间隔满意要求
但凡触及毒性气体、爆破品、液化易燃气体、剧毒液体且构成危险化学品严重危险源的出产贮存场所,其外部安全防护间隔需满意《危险化学品出产、贮存设备个人可接受危险标准和社会可接受危险标准(试行)》要求。
五严厉事故隐患办理和危险辨识
对照《化工和危险化学品出产运营单位严重出产安全事故隐患断定标准》,企业不存在严重事故隐患。企业要依照树立两层防备机制和《省安监局关于印发<江苏省化工(危险化学品)企业安全危险点评和分级办法>的告诉》(苏安监〔2017〕77号)要求,展开危险辨识管控,依据固有危险巨细、实质安全水平、安全出产办理现状,归纳鉴定安全危险等级,制作企业危险四色分布图,并按要求填写省危险化学品安全监管信息系统。
六严厉环保设备安全办理
新增环境保护设备必需通过正规规划,满意相关安全标准。
七严厉设备设备安全办理
成套设备设备有必要定型牢靠,不得运用国家安全监管总局清晰的筛选落后安全技能装备。特种设备及安全附件在检测有用期内。
八建成并严厉管控“智能化二道门”
出产区与生活区、作业区完结有用阻隔,“智能化二道门”系统改造完结。
九推进标准化建造提质晋级
危险化学品出产、仓储企业要全面展开二级标准化创立作业,触及一二级危险化学品严重危险源、自身具有爆破危险性设备和场所的企业,2018年末有必要到达二级安全标准化水平,触及关键监管危险化工工艺的危化品出产企业,2020年末前有必要到达二级安全标准化水平。
十健全安全办理职责系统
企业要全面执行全员安全出产职责制,依照《市安委会关于展开执行安全出产职责制“一查三督”专项举动的告诉》(连安[2018]14号)要求,考评得分在80分以上。
十一强化全员安全教育训练
首要负责人参加化工(危险化学品)企业首要负责人安全出产办理知识训练并查核合格。高危工艺操作人员、特种作业人员、安全办理人员的学历、持证人数等满意相关要求,高危工艺人员、特种作业人员、安全办理人员有必要持证上岗。企业要展开分类分级、差异化、实用性的岗位训练,树立完善厂、车间和班组三级教育训练系统,杰出反常状况下辨认判别、应急处置、避险避灾、自救互救等技能训练,进一步进步从业人员素质,树立健全训练档案
十二严厉特别作业管控和外包作业办理
严厉执行《化学品出产单位特别作业安全标准》,动火作业还需依照《江苏省安监局关于印发加强化工(危险化学品)企业动火作业安全办理作业辅导定见的告诉》(苏安监[2016]132号)和《江苏省精密化工企业动火作业安全规则(试行)》,严厉执行提级办理、提级批阅准则,对易燃易爆场所的动火作业推广第三方专业化服务(签定托付协议)。强化对承包商的办理,严厉资历查看,加强进程办理和查核点评,把承包商的安全出产作为本企业的组成部分,施行一致协谐和监督办理。
十三完善应急救援系统建造
依照相关法律法规和标准标准,展开出产安全事故危险点评和应急资源普查,完善严重事故防控及处置办法,拟定或修编完结出产安全事故应急救援预案并依规存案,要害岗位编制应急处置卡。应急救援预案按要求组织进行训练及展开演练,应急部队、消防及应急器件(物资)装备到位,保护杰出、职责到人。
十四经安全点评契合安全出产条件
点评陈述要客观实在反映企业实际状况,终究提交的点评陈述定论为契合安全出产条件。点评组织要客观全面展开安全点评,对现场查看中发现的不满意条件、不契合要求的项目都有必要详细指出,如完结整改或采纳相应办法后,能够确保出产安全的,要有清晰定论。经政府部门组织核对,如发现点评陈述与企业实际状况不符、隐秘重要危险项或出具虚伪陈述的,将不赞同企业恢复出产,并依法依规对点评组织进行处分。
除上述要求外,复产企业还应契合法律法规和国家、省、市其他相关要求。
各县区安监局要将本《告诉》要求及时传到达各相关园区、企业和中介组织,并严厉执行。
连云港市安全出产监督办理局
2018年8月7日
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